饶南湖同志在云南省青年创业教育工作推进会上的讲话

 

 

同志们:

    今天,省委宣传部、省教育厅、省人力资源与社会保障厅、团省委联合召开云南省青年创业教育工作推进会,认真落实总结过去的工作,研究当前形势,对今后一段时间的工作进行安排和部署。首先感谢全国项目办、感谢各位领导,对青年创业就业工作的关心支持,感谢全心致力于我省青年创业教育工作的各位老师、志愿讲师和团干部,感谢新闻界的朋友们一直用你们的方式支持着我们的创业青年。下面,我就目前我省青年创业教育工作情况谈三个方面的意见。

    一、为什么要认真做好青年创业教育工作

    前年和去年年底,两次党中央书记处对共青团提出要求,要帮助青年创业就业。今年4月,省委常委会听取共青团工作汇报,会上我们汇报了青年创业教育工作,省委常委会给予了肯定,并要求各级共青团组织协调各方力量抓落实。在此,对帮助青年创业工作的基本考虑向各位作汇报。我们有一个梦想,通过培养创业意识点燃青年的创业激情,以创业模拟训练培养青年创业的能力,以支持青年早期创业业实践培育一批企业,以青年创业文化打造培育善待创业的文化,最终实现培养大批的未来的中小企业主。

1、播下创业的理想种子。植物学上种子是指裸子植物和被子植物特有的繁殖体,在一定条件下能萌发成新的植物体。我国有一句彦语叫“种瓜得瓜,种豆得豆”,如今我们通过职业生涯导航、创业启蒙教育、启蒙教育的研究就是要在青年们的心中埋下创业的种子。这颗种子在他们心中生根、发芽、茁壮成长,若干年后才会收获到创业成功的果实。

2、青年创业模拟训练。创业是复杂的、综合的思考、推理和行为方式,我们的青年社会知识、社会技能、社会经验都很少,如果冒然让他们创业,他们一定会被淹没在市场的大海里。自1999年起,我们在高校内开展大学生创业计划大赛,通过创业计划书的撰写让大学生们了解从公司注册到产品营销的过程,通过现场答辩让大学生们认识到创业的风险时刻存在。

3、青年早期创业实践。理想不付于实践就只是空想,部分青年在经过创业意识教育和创业知识的学习后,开始了创业的实践。我们以青年创业小额贷款为他们提供资金上的支持,以创业导师的指导为他们提供智力上的支持,以创业孵化园为他们提供政策上的支持。

4、青年创业文化打造。我国是一个农耕文化较为浓厚的国家,大部分人都有“守着一亩三分地”的想法。为在全社会营造创业的氛围,我们通过青年创业省长奖、创业英雄论坛、青年创业沙龙等为青年打造一个宽松、宽容、支持创业的文化。

 

二、过去工作的总结

创业就业工作是党政关心、社会关注的重点问题。去年,为深入贯彻落实党的十七大关于“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的要求和《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》(云政发〔2009〕1号)精神,团省委制定了《“青春彩云南·创业促成长”——云南青年创业就业行动计划实施方案》,将青年创业教育工作作为服务青年创业的基础性工作来抓,把促进青年就业创业作为加强基层组织建设和基层工作的重要载体来抓。目前,取得了显著的工作成效,初步形成了重点突出、整体推进、亮点频出的云南省青年创业教育工作局面。

(一)开展创业意识教育

广泛动员全省各级团组织开展“云南青年创业省长奖”系列评选活动。2009年以来,成功开展2次“云南青年创业省长奖”评选活动,很多州市也开展了相对应的评选表彰活动。获奖者都是通过自身的努力白手起家,不但创造了自身财富,还提供了许多就业岗位,带动周围群众一起致富的典型,为有创业意愿的青年树立了可敬、可学的榜样。邀请创业成功人士、知名企业家开展了422场“创业英雄论坛”,受众达70000多人次,在全省范围内进行了创业意识的普及教育;在全省高校开展“青春彩云南·前程我导航”——职业生涯导航设计大赛,全省59所高校、60000多名在校大学生参与了比赛,进一步增强了我省大学生的职业规划意识。

(二)强化创业知识培训

团省委联合省教育厅下发了《共青团云南省委  云南省教育厅关于开展云南省大学生青年创业教育工作的通知》(云青联〔2009〕22号)。至2010年5月止,独立举办了7期KAB(Know About Business)师资培训班,培训了来自全省16个州市、57所高校的210名KAB项目讲师,使他们具备了开设创业教育课程的资格。各高校团委积极和学校行政部门协调,结合本校学生的实际,制定了符合本校实际的KAB创业教育教学大纲、教学方案、教案。截止到今年5月,全省已有42所学校开展了KAB创业教育课程,近10000人接受培训。针对有意创业的社会青年和大学生举办创业启蒙公益教育活动——“青春彩云南·青帆创业夜校”,向社会公开招募100名各领域的志愿讲师为有志于自主创业的广大青年提供免费的创业知识培训,依托高校和社区设置教学点45个,举办了121期青帆创业夜校,11000多名青年接受了培训,完善了学员的知识结构,提高他们的创业技巧和创业能力。实施云南青年创业就业培训工程,针对农村青年、返乡农民工、“两后生”、农民工创业4类群体开展培训,共计88299人次,针对城市社区青年,完成3193人次的信息技术培训。

(三)支持创业实践锻炼

结合专业学习和实践,鼓励支持有意愿的大学生组成创业团队,开展创业实践。倡导有条件的高校建立大学生创业实践基地,搭建大学生创业实践平台。在省政府支持下,云南青年创业就业基金会已通过省民间组织管理机构的注册,并筹措400万元创业资金,将对优秀创业团队提供优惠的政策和资金扶持。充分发挥大学生就业创业见习基地的作用,鼓励大学生到基地见习,利用青年联合会、青年企业家协会平台,创建见习基地268个,征集见习岗位18134个,报名申请见习的青年10000多名,其中6787名青年上岗见习,3228名见习青年与企业签订就业合同。聘请企业家、创业成功人士及相关专业老师组建了“云南创业青年导师团”,为创业青年配备导师1639名,一对一地指导青年开展创业实践。认真落实省政府“贷免扶补”政策,全省共有27155名城乡青年向团组织提交了创业计划书和创业申请,各级团组织向农信社推荐创业青年9456名,其中6147名青年获得创业小额贷款,贷款金额达3.0966亿元,共吸纳就业人数16000多人次。

(四)创业理论研究

今年6月,省委宣传部和团省委下发《关于开展云南省2010—2011 年度创业教育工作研究课题申报工作的通知》,联合设立了全省创业教育工作研究课题。课题每两年申报、评审一次,并对重点项目将给予经费资助。鼓励支持KAB讲师、高校教师、团干部和社会科学工作者大力开展创业教育理论研究,为开展创业教育提供智力支持,使创业教育和创业教育工作研究课题的管理更加科学化、规范化,促进课题研究多出优秀成果,推动我省创业教育工作不断向前发展。

我们看到,我省青年创业教育工作自启动以来,在全国项目办、省级各部门和各高校的大力支持下,在全省各地各单位团组织的密切配合下,取得了阶段性成果,总体上形成了良好的工作态势。今年是全省各级团组织落实胡锦涛总书记“两个全体青年”要求的关键之年,全团上下必须要有清醒的认识,现阶段的我省青年创业教育工作与党的要求、青年的期望还存在较大的差距。一是思想认识还不够到位。部分团组织对青年创业教育工作缺乏深刻的认识和整体的工作布局,问题研究不透,工作举措还停留在短期行为上。二是工作力度还不够有力。部分地区团组织的工作力量还没有完全调动起来,推动工作的力度、深度和持续度不够,未能形成充分整合和发挥城市、农村、学校等多条战线共同推动的工作局面。三是工作资源整合不够。部分团组织在开展青年创业教育工作中尚没有广泛发动社会各界力量,没有很好地与各地相关部门进行有效联系。四是工作成效还不够明显。部分团组织在推动青年创业教育工作时抓不住重点,突破不了难点,工作方法和工作路径把握不准,工作局面没有迅速打开。

在接下来两天的会议时间里,我们还将组织与会代表参观学习,交流讨论。希望同志们能够就推进我省青年创业教育工作的主要做法、基本思考、初步成效、存在问题,进一步全面、深刻地加以总结。

 

三、对青年创业教育工作的部署

全省共青团组织开展青年创业教育工作的指导思想是:紧紧围绕云南经济社会发展对人才的要求,积极整合资源,推动青年创业教育工作纳入人才培养方案,建立科学合理的工作制度和激励保障机制,构建高效有序的青年创业教育工作体系,增强青年的创业意识,培养创业人才,培育创业项目,提供创业扶持,树立创业典型。

(一)以观念引导为前提,切实形成崇尚创业、实干成才的良好风尚。

在青年中蕴涵着巨大的创造热情和创造潜能,各级共青团组织在推进青年创业教育工作的过程中,要充分发挥组织引导的优势,从帮助广大青年转变就业观念入手,调动青年创业的积极性和自觉性,不断激发他们通过自身努力开创事业新天地的内在需求。要引导广大青年充分认识到我国正处于一个重要战略机遇期,国家发展的各个领域、各条战线都有施展才华、实现价值的大好舞台,从而坚定把个人奋斗与国家发展的伟大实践紧密相结合的信念,积极投身到我省经济社会发展的各项事业之中。要实施好大学生职业生涯规划要不断深化原有工作品牌,积极培育创业文化,通过举办创业典型事迹报告会、创业英雄论坛、创业俱乐部等方式,对有意愿创业的青年朋友进行观念教育,引导他们树立起不等不靠、自主创业、劳动光荣的新观念。

(二)以培养创业能力为基础,着力加强青年创业教育培训工作。

各级共青团组织要坚持以市场为导向,始终把创业启蒙教育作为一项基础性工作来抓,组织开展多层次、多形式的培训活动。要努力拓宽培训渠道。依托“青帆创业夜校”、KAB创业俱乐部及创业社团等阵地,开展创业教育培训。要更加广泛地推广KAB课程、“青帆创业夜校”等模式,帮助有志者掌握创办小企业的知识和技能。目前,团省委已将各地青帆夜色校课程计划表在青帆创业夜校网上进行了公示。经请示省委、省政府领导同意,计划在两年内实现对全省高等院校KAB课程的全覆盖。要特别恳请各高校分管共青团工作的领导给予支持帮助。各州市团委要争取将KAB课程向中职学校延伸,让更多的青年收益,要依托当地院校或独立启动“青帆创业夜校”和“青帆社区”培训平台,重点对有创业愿望并具备一定创业条件的登记失业人员、进城求职农村劳动者及返乡农民工、登记求职的高校毕业生,进行创业教育强化培训,提供有效的指导和帮助。各厅局(公司)团委要根据实际以青年团校、见习基地、社区共建为抓手,争取在创业教育的工作推进中有所突破。具体工作指标将在明天的会议中加以明确。从2003年至今,团省委与教育厅联合持之以恒地开展了创业计划大赛,这项工作还要进一步深化。深入实施大学生志愿服务西部计划,引导大学生到基层去、到中小企业就业。

(三)整合资源,形成合力,全面推进青年创业教育工作深入开展。

青年创业教育工作是一项系统工程,团组织开展的工作仅仅是全社会共同努力中有限的一部分。要促进青年创业就业,全面深化我省青年创业教育工作,归根到底要靠党和国家有效的经济政策和全社会的共同努力来实现。这项工作需要各条战线、各个部门、各级组织集中智慧,汇集力量,形成合力,强势推进。全省共青团组织要按省委、省政府出台的相关政策,积极争取各级党委、政府及有关部门的重视和支持,努力形成社会化、事业化的工作模式。要积极向宣传、劳动、财政、教育、农业、商务、工商、金融等部门报告工作,形成合力,统筹规划,共同推进,形成相互配合、齐抓共管的良好工作局面。要加强与高校教育系统的协调和沟通,实现资源共享、平台共建,逐步形成不同地域、行业、战线同步开展青年创业教育工作的联动机制。各级共青团组织要经常与相关部门互通工作情况,互相支持,互相学习,共同做好这项工作。

(四)以顽强的工作作风,坚持不懈地推进青年创业教育工作

毛主席说,政治路线确定之后,干部就是决定因素。我们的工作作风,我们的工作态度决定着我们的工作成效。工作中肯定会遇上困难,甚至是委曲,是退缩不是咬定青山不放松?对每一个团干部都是考验,包括我们团省委的同志。我们一定要按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘旗”的要求,不断地在克服困难中磨砺意志,提高本领。有一个比喻,和大家共勉:我们不做一匹一晃而过的快马,而做一头执着向前的驼骆。

 同志们,做好青年创业教育工作如种植一棵创业的希望之树,今天,可能还幼小脆弱,但有在座的各位领导,各位同志的共同呵护、关爱、施肥,明天一定能成为扩大就业,推进产业发展、促进社会和谐的重要基石。