咬定青山不放松   心无旁骛抓落实
——饶南湖同志在共青团云南省委十二届四次全体会议结束时的讲话


 

同志们:

经过全体与会同志的共同努力,共青团云南省委十二届四次全体会议今天就要结束了,这次会议是在认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会和团的十六届三中全会精神的新形势下召开的。会议期间,全体与会同志认真学习了党中央对共青团工作的指示精神,认真学习了王兆国同志在共青团十六届三中全会重要讲话精神,审议通过了《工作报告》、《共青团云南省委2010年工作要点(征求意见稿)》,通过了委员、候补委员卸职递补确认案。大家紧紧围绕学习贯彻中央、省委、团中央有关会议精神,围绕切实做好当前和今后一段时期全省共青团工作,畅所欲言、集思广益,形成了广泛的共识,取得了良好的效果。

这次会议主要有三个方面的收获:

一是进一步统一了思想,提高了认识。这次会议的主要任务,就是通过学习讨论,把思想统一到党的十七大和十七届四中全会、省委八届八次全会和团的十六届三中全会精神上来,贯彻到实际工作中去。这次会议对进一步做好新时期全省的共青团工作,不断增强共青团的凝聚力、吸引力和战斗力,明确了任务,目标方向更加清晰。大家纷纷表示,任务艰巨、责任重大,使命光荣,决心要抓住云南当前面临的重要战略机遇,努力工作,团结带领团员青年在建设富裕民主文明开放和谐云南的伟大实践中谱写新篇章。

二是进一步增强了信心,明确了责任。大家一致认为,《工作报告》在科学把握共青团工作新要求、新形势和新挑战方面充分体现了胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的要求,贯穿了省委八届八次全会、共青团十六届三中全会精神的要求,对于推进我省团的事业持续发展,具有重大的现实意义。全会进一步把团的基层组织建设和基层工作作为今后一个时期的重要工作,放在了极为重要的位置上。会议认为,围绕“两个全体青年”的要求,以全面的、系统的思维来谋划部署工作,协调推进工作,充分利用每一项工作为我们最终的工作目标和政治目标服务。要坚定不移的打造“青春彩云南”品牌,在继承中创新,在创新中发展,不断丰富“青春彩云南”品牌的内涵,切实增强“青春彩云南”品牌的影响力。要持之以恒地抓好推进,不换目标、不换频道,咬定青山不放松,把各项工作一抓到底,抓出成效。

三是进一步理清了思路,把握了着力点。会议认为,2009年是云南共青团工作在继承中学习、在学习中发展、在发展中创新,在创新中探索落实“两个全体青年”要求的一年。面对严峻的经济形势,全省团组织抓住青年创业就业这一突破口,开展了云南青年创业就业行动计划,这一工作的开展,抓住了当前青年最关心的、最需要帮助的以及最希望团组织帮助解决的问题。大家一致认为,通过一年的工作,团的基层组织得到加强,团的工作更加活跃,团组织在青年群体中的影响力和凝聚力进一步增强。今后,我们还要开发更多的产品,通过我们的组织网络营销给青年,在营销过程中让青年接受我们的产品,以项目促团建,以团建促项目,实现团组织对青年的覆盖和影响。

同志们,2010年的目标任务已经明确,下面就如何全面地、快速地、高效地抓好落实,我讲两个方面的问题:

一、为什么一再强调抓落实

抓落实,是我们的基本功,反映的是一种品格、一种境界、一种追求、一种状态。全会通过的各项措施、计划,如果没有强有力的执行作为保障,就是一纸空文。一个组织之所以优秀,不是因为其规划有多么的完美,也不是因为其团队成员想法多么的好、文凭多么的高、口才多么的好,而是其从上至下具有高度的落实力和执行力。我们的有些工作成效不佳,并非因为目标不清、方向不明,而是因为落实不力。因此,我们必须要天天思落实、时时讲落实、处处抓落实,持之以恒、常抓不懈,抓出成效。

(一)形势逼人要求我们抓落实

当前,我们必须清醒地认识到,在经济社会深刻变革的时代背景下,共青团工作和建设面临新的挑战形势逼人:面对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状,如何实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖,增强基层团组织的吸引力和凝聚力;面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况,如何有针对性地加强教育引导,使社会主义核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中;面对政府职能的转变、市场功能的深化和社会组织的兴起,如何找准服务青年的切入点,提高服务青年的能力;面对青少年权益意识增强、维权需求的增多,如何从青少年普遍性的维权诉求入手,更好地维护青少年的合法权益;面对信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻,如何运用网络等新媒体的手段创新工作方式,通过网络引导和服务青年,提高团组织的动员能力。面对挑战各位团干部必须要有坚定的信心、坚强的信念和坚韧的执行力,认真分析思考问题,切实抓好落实。

(二)任务催人要求我们抓落实

共青团组织的最大价值在于为执政党摸索政党政治和组织行为在青年人当中的实现路径和方式,在于摸索党的意识形态如何在组织成员中有效传播。在新形势下,要体现我们团组织的最大价值,充分发挥好团组织作为党的助手和后备军的作用,履行好共青团的四个基本职能,实现“两个全体青年”,关键是我们的团组织必须要有坚定的执行力,不然再好的蓝图和规划都是虚设。面对工作不进则退,慢进也是退的竞争格局,社会的资源团组织不去争取,青年的阵地团组织不去争取,其他组织就会去争取,如果稍一松劲,就可能落在后面,甚至被淘汰出局。

(三)时不我待要求我们抓落实

云南共青团组织有着光荣的历史,跟随党在革命、建设和改革的各个历史时期,始终围绕中心任务,创造性地开展工作,取得了骄人的成绩,作出了应有的贡献。但是,我们应清醒看到,当今世界正处在大发展大变革大调整时期。当前,中国也正处在体制转轨、机制转换、社会转型的重要时期,传统的吸引、凝聚、影响青少年的工作载体和途径正在面临全面的挑战。共青团组织能否续写辉煌,全面实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的要求,我们的时间非常紧迫,容不得我们有半点懈怠。

二、怎样抓落实

(一)坚定信心抓落实

我们要看到,现在正是全省团的事业发展的关键时期,省委对共青团工作的高度重视,为我们提供了宝贵机遇,我们要以更加昂扬的斗志,以更加有力的措施,变压力为动力,化挑战为机遇,选准突破口,找准切入点,进一步坚定信心,狠抓落实,确保2010年全省共青团工作迈上一个新台阶。会泽团县委做的就很好,他们深刻分析当前自身共青团工作实际,紧跟流动党工委的建设步伐迅速成立流动团工委,做到“党建带团建,团建促党建”,不断提高党建带团建工作水平,使共青团紧跟全县党组织建设步伐,有序推进团组织建设,大家要学习他们坚定信心抓落实的精神。在前进的路上,我们不可能天天艳阳高照,肯定会遇到许多风风雨雨,肯定会面临更大挑战。只要我们信心坚定、斗志昂扬、充满激情,就会有一股干劲、冲劲和韧劲,就能敢于碰硬、敢于啃硬骨头,就能克难攻坚,推动云南共青团事业又快又好发展。

(二)围绕目标抓落实

落实是工作的最终环节,抓工作落实就是在工作中抓执行、抓成效。引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念是共青团的根本任务、战略任务。2010年,全省各级团组织的目标就是要持之以恒、稳扎稳打,全面深化落实“两个全体青年”要求的各项举措。一要集中力量抓落实。要树立全团一盘棋的思想,建立健全经常化、规范化的抓落实工作机制,在安排部署工作的时候,必须以这次全会精神为统领,在全省上下形成围绕全局、突出重点抓落实的工作氛围,并切实加强督促检查,确保全面完成各项目标任务。二要通过明确责任抓落实。会后,团省委各部门各单位要制定详细的工作实施方案,将任务量化分解,确定推进措施,建立目标责任制,分工负责,责任到人。各州(市)团委也要明确工作重点,落实工作责任,形成上下集中推进的工作机制。各县(市、区)要结合实际,找准结合点,推进工作。三要典型引路抓落实。要尊重基层的实践创造,善于在基层的探索中发现典型,培养典型,推广典型,发挥典型的带动作用,以点带面,点面结合推动工作落实。大关县玉碗镇团委的做法就很好。他们通过收集整理团员青年手机号码,组建了青年心理家园,加强了对青少年思想道德的建设。他们还充分利用QQ聊天、飞信信息平台等方式吸引在外务工青年、在家青年及其他团组织团员青年进行互动交流,沟通思想。了解青年的思想动向,广交朋友,为团组织建设打基础,这些都很值得大家借鉴。四要完善机制抓落实。要采取措施,制定推进工作落实的约束和激励机制,加强检查指导,跟踪问效,用机制推进工作落实。

(三)振奋精神抓落实

抓落实,关键是各级团组织要有一个好的精神状态,而干部的精神状态,又决定着抓落实的气势、力度和成效。各级团组织,特别是团的领导班子,要严格按照省委提出的,“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求来开展工作。我们要始终保持创新抢先、思想领先、服务当先、推进工作争先的工作状态。特别是各级团组织的一把手,在各项工作中,要由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”,在实际工作中重心下移,靠前指挥,提高自身在团组织中的威信、领导力、履职能力和服务水平。我们要从严管理干部,要敢于批评、要敢于碰硬,对工作不力的干部,该批评就要批评,并且要严肃批评。有的团干部赞标兵、叹追兵,对团的工作面临的挑战缺乏信心;有的团干部怨天尤人、迷惘畏难,缺乏斗志;有的团干部像“发条钟”拨一下,动一下,不拨不动。这些是我们抓落实中的一大绊脚石。难道我们就不能做个自己充电的“电子钟”?就不能发挥点主观能动性?要放开手脚、大胆地去实践、大胆地去做。兰坪县河西乡大羊村团支部书记和东阳同志做的就很好,他结合村里的实际,不等不靠,主动出击,两年来,通过向州、县有关单位争取到图书3000多册,建立了“大羊村青年文化图书室”。特别是今年以来,通过半年多的努力和争取,目前已得到团内外各级各部门民族文化建设资金、团务建设资金47500.00元,已确定意向性民族文化建设资金逾百万。这种大刀阔斧、积极干事的精神值得我们大家好好学习。我们要在实践中迎难而上,开拓进取,经受住各种困难和挑战的考验,建设一支想干事、能干事、干成事的坚强队伍。

(四)提高要求抓落实

共青团组织不能只是干好几件工作,我们要在着力培养人,带好队伍上下功夫,资深团干部要发挥好“传帮带”的作用,使我们的青年团干部尽快成长起来、成熟起来。团省委青农部和文山团州委就“贷免扶补”工作提出的“项目实施到哪里、团建推进到哪里,服务青年到哪里、活跃基层到哪里”就很好、就很管用、就很符合实际,明明白白、朗朗上口、真真切切,易于借鉴。这就是我们抓落实、抓具体,发挥“传帮带”作用的例子。这样的例子还很多。未来,如果我们的干部没有成长起来、成长不好,那么我们今天的工作到底有什么意义呢?在共青团工作不是简单地来个级别提拔,关键在于是否真正得到成长和锻炼,关键在于能不能体现党对干部的要求,能不能代表共青团或者说能不能代表共青团的一个方面来开展工作。

(五)统筹协调抓落实

落实“两个全体青年”的要求,是一项系统工程,比如全团带队,推优入党,组织、引导、服务、代表和维护青少年合法权益我们都要去做。特别当前,面对上级党委对我们的要求,面对全省青年对我们的希望,我们要做的工作确实还有很多,因此我们要学会统筹协调,懂得十个指头弹钢琴,哪里是重点。有些工作我们要咬定青山不放松的做,有些工作我们要考虑做了之后的效果,要考虑我们的人力和物力。面对各种具体情况应该运用什么样的具体方法去处理,这些方面我们要有非常强的意识。落实团中央安排部署的乡镇、街道团组织格局创新工作,我们就应做到统筹协调各方,争取党委的重视与支持,不断深化和创新“党建带团建”的有效载体和实现方式,建立健全长效工作机制,把团的建设纳入党的建设总体规划,在制度安排、干部配备、工作要求和指导等方面予以带动。实事上,推进团的各项工作发展,我们都要做到统筹协调各方。

(六)整合资源抓落实

资源在于整合。共青团无权、无钱,但是还要高效的开展各项工作,关键在于资源的整合。要正确把握团的组织网络、人力资源、活动阵地等自身资源优势,有效吸收政策、资金、信息等外部资源优势为己所用。从过去共青团的实践来看,团的许多名牌工作和活动之所以成为名牌,如“云南青年创业就业行动计划”、希望工程、志愿者工作等,就是得益于团组织对资源的整合。当前,各级团组织要通过内部挖掘资源,引入社会资源的多种途径,做好团的资源的培养、开发、共享、管理、配置等一系列工作,创新实现资源配置运作的机制,增强共青团的资源整合能力。

(七)廉洁自律抓落实

各级团组织要大力加强廉政教育,牢固树立廉洁意识,从制度上保证廉洁自律的各项措施落到实处,从源头上防止违法违纪行为。团中央和团省委从去年以来都下拨了一些专项经费,特别是去年开展“贷免扶补”工作以来,团省委按工作进度都下拨了经费,大家要把这些经费管好、用好,做到清清白白、干干净净,养成良好习惯,干好事、干成事、不出事。团州市委、团县委要在领导班子内搞好财务公开,在有条件的地方要开展年终财务审计工作。在这里我给大家敲个警钟,团省委将随机抽查各地的财务支出情况,这是对大家负责,是真正意义上的关心大家。在团干部中,我们要深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育,引导我们的干部自觉加强党性修养,崇尚健康廉洁生活方式,保持高尚的精神追求,努力建设一支廉洁自律的云南共青团队伍。

(八)持之以恒抓落实

团的工作为什么有的地方能够大发展,而有的地方总是迈不开步子?除基础、资源等客观因素外,关键在人,关键在干部。说具体点,并不是我们的思路不对,也不是我们的措施不力,是持之以恒抓落实这个环节出了问题,甚至出现了投机取巧、作风漂浮、落实不力的现象。我们的团干部都比较年轻,要经得住表扬,不能因为有一点肯定就沾沾自喜,不能只做一匹一闪而过的“快马”,更应做一匹有韧劲、有耐力、能吃苦、耐得住寂寞,静得下来的“骆驼”。我们推进工作要这样,个人成长发展也要这样。事物的发展都是由量的积累到质的飞跃。目标确定后,如何“心如止水,心无旁骛”,去跨越,需要的不仅仅是能力,还需要内心的坚韧和对理想的执着,这样才能滴水穿石!

同志们,新春佳节即将来临,借此机会,给大家拜个早年!祝同志们新年快乐、身体健康、万事如意!